La Giunta regionale del Veneto con deliberazione n. 1214 del 15/09/2015 ha aperto i termini di presentazione delle domande di aiuto per la Misura 19 – Sostegno allo sviluppo locale LEADER del Programma di Sviluppo Rurale 2014 – 2020.
Lo sviluppo locale di tipo partecipativo (SLTP) è lo strumento configurato dall’Unione Europea nell’ambito dei fondi Strutturali e di investimento europei-SIE (Reg. UE 1303/2013, art. 32) per il perseguimento di finalità di sviluppo locale integrato su scala sub-regionale, con il contributo prioritario delle forze del territorio:
- concentrato su territori subregionali specifici;
- gestito da gruppi di azione locali, dotati di una struttura tecnica adeguata, composti da rappresentanti degli interessi socio-economici locali sia pubblici che privati, nei quali, a livello decisionale, né le autorità pubbliche, quali definite conformemente alle norme nazionali, né alcun singolo gruppo di interesse rappresentano più del 49% degli aventi diritto al voto;
- attuato attraverso strategie territoriali di sviluppo locale integrate e multisettoriali;
- concepito tenendo conto dei bisogni e delle potenzialità locali, compresi elementi innovativi nel contesto locale, attività di creazione di reti e, se del caso, di cooperazione.
L’Accordo di Partenariato (Decisione di esecuzione C(2014) 8021 finale del 29 ottobre 2014), relativo all’applicazione dei fondi SIE sul territorio italiano, recepisce tale strumento, confermando che lo SLTP si basa su una progettazione e gestione degli interventi per lo sviluppo da parte di attori locali che si associano in una partnership di natura mista (pubblico-privata) e affidano un ruolo operativo (gestionale e amministrativo) al Gruppo di Azione Locale (GAL), il quale elabora un piano di azione locale per tradurre gli obiettivi in azioni concrete, dotandosi di una struttura tecnica in grado di effettuare tali compiti. Ai fini del Reg. (UE) 1305/2013, relativo al sostegno allo sviluppo rurale, e del Programma di sviluppo rurale 2014-2020 per il Veneto, lo sviluppo locale di tipo partecipativo (SLTP) sostenuto dal FEASR è denominato Sviluppo locale Leader e rappresenta lo strumento finalizzato allo sviluppo locale delle zone rurali, in funzione del conseguimento:
- dell’obiettivo generale di realizzare uno sviluppo territoriale equilibrato delle economie e comunità rurali, compresi la creazione e il mantenimento di posti di lavoro;
- delle correlate priorità dell’Unione, con particolare riferimento alla priorità 6 (Inclusione sociale, riduzione della povertà e sviluppo economico nelle zone rurali);
- degli obiettivi trasversali dell’innovazione e dell’ambiente.
In attuazione a quanto previsto dal Programma di sviluppo rurale 2014-2020 per il Veneto, approvato dalla Commissione Europea il 26/05/2015, la Giunta regionale ha disposto l’approvazione dello schema di bando di apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto della Misura 19-Sostegno allo sviluppo locale LEADER – SLTP Sviluppo Locale di Tipo Partecipativo.
La Misura 19-Sostegno allo sviluppo locale LEADER-SLTP Sviluppo Locale di Tipo Partecipativo rappresenta lo strumento che assicura il sostegno allo Sviluppo locale Leader e configura il quadro di riferimento per la sua attuazione in funzione degli obiettivi prioritari ed in risposta all’insieme dei fabbisogni rilevati a livello regionale, sulla base delle norme dell’UE ed in coerenza con l’Accordo di partenariato e con gli indirizzi della Programmazione regionale unitaria.
In risposta alle principali sfide enunciate dall’Accordo di Partenariato, sono stati individuati specifici obiettivi regionali:
- concentrare l’azione verso i territori marginali e sulle situazioni locali che esprimono effettive esigenze e potenzialità in termini di sviluppo locale, attraverso un “focus territoriale” in grado di accrescerne anche l’efficacia complessiva;
- promuovere e favorire la concentrazione e la razionalizzazione degli strumenti e dei ruoli di governance previsti a livello locale;
- promuovere una maggiore qualità della progettazione locale, anche in termini di definizione di risultati attesi ed obiettivi chiari, rispondenti e misurabili, nonché della conseguente misurazione e valutazione dei relativi effetti ed impatti;
- migliorare l’efficacia nell’implementazione delle politiche delle aree rurali, attraverso un effettivo approccio territoriale e strategico, in grado di contestualizzare gli obiettivi generali e specifici dello sviluppo rurale;
- valorizzare le risorse locali incentivando attività sostenibili sotto il profilo ambientale ed economico-sociale, al fine di contribuire allo sviluppo a lungo termine dei territori e delle relative comunità;
- contribuire alla coesione territoriale e all’inclusione sociale;
- promuovere il consolidamento di una logica programmatoria ispirata alla partecipazione ma orientata anche alla trasparenza, all’efficienza e alla sostenibilità complessiva della sua azione, oltre che alla semplificazione degli strumenti di governance e delle procedure per l’accesso ai finanziamenti europei;
- promuovere e garantire la partecipazione attiva, matura e consapevole dei partner, pubblici e privati, anche sotto il profilo finanziario, allo scopo di assicurare una rappresentatività effettiva e concreta, nonché la sostenibilità nel tempo del ruolo e delle attività del partenariato.
La Misura 19, in conformità all’art. 35 del Reg. (UE) 1303/2013, si articola nelle sottomisure:
- 19.1-Sostegno preparatorio;
- 19.2-Sostegno all’esecuzione degli interventi nell’ambito della strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo;
- 19.3-Preparazione e realizzazione delle attività di cooperazione del GAL;
- 19.4-Sostegno per i costi di gestione e animazione;
e nei rispettivi tipi di intervento:
- 19.1.1-Sostegno alla animazione dei territori e alla preparazione della strategia;
- 19.2.1-Sostegno all’attuazione delle azioni previste dalla strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo;
- 19.3.1-Sostegno alla preparazione e realizzazione delle attività di cooperazione del GAL;
- 19.4.1-Sostegno alla gestione e all’animazione territoriale del GAL.
La Regione ha stabilito, tramite quattro specifici bandi, risorse, tempi, disposizioni e condizioni per l’accesso ai benefici previsti per ogni tipo d’intervento:
- Intervento 19.1.1 – Sostegno all’animazione dei territori e alla preparazione della strategia:
- presentazione della “Manifestazione di interesse” entro il 24/12/2015,
- presentazione della domanda di aiuto entro il 23/03/2016,
- importo a bando: 1.159.555,00 €;
- Intervento 19.2.1 – Sostegno all’attuazione delle azioni previste dalla strategia di sviluppo locale di tipo partecipativo
- presentazione domande da parte dei singoli beneficiari previsti dalla strategia secondo tempi e modalità definite dai GAL, a partire dalla data di approvazione della graduatoria relativa agli aiuti del tipo di intervento 19.4.1,
- importo a bando: 55.658.627,00 euro
- Intervento 19.3.1 – Sostegno alla preparazione e realizzazione delle attività di cooperazione del GAL:
- presentazione domande entro il 31/12/2018, a partire dalla data di approvazione della graduatoria relativa agli aiuti del tipo di intervento 19.4.1,
- importo a bando: 5.565.863,00 euro
- Intervento 19.4.1 – Sostegno alla gestione e all’animazione territoriale del GAL
- presentazione della “Manifestazione di interesse” entro il 24/12/2015,
- presentazione della domanda di aiuto entro il 23/03/2016,
- importo bando: 9.044.527,00 €.
Per scaricare la delibera regionale clicca qui
Fonte: Regione Veneto
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